Wichtige Begriffe
- Registrierung
- Einreichung eines Dossiers mit Stoff- und Sicherheitsdaten bei der Europäischen Chemikalienagentur, verpflichtend für Hersteller und Importeure ab 1 Tonne pro Jahr; ohne Registrierung darf der Stoff nicht in Verkehr gebracht werden [Art. 5, Art. 6 Abs. 1].
- Besonders besorgniserregender Stoff (SVHC)
- Stoff mit Eigenschaften nach Art. 57, etwa krebserzeugend, erbgutverändernd, fortpflanzungsgefährdend (Kategorie 1A/1B), PBT, vPvB oder ähnlich besorgniserregend; Aufnahme in die Kandidatenliste löst Informations- und Anmeldepflichten aus [Art. 57, Art. 59].
- Kandidatenliste
- Von der Agentur nach Art. 59 geführte Liste der Stoffe, die für eine Aufnahme in das Zulassungsverzeichnis (Anhang XIV) in Frage kommen; sie ist Anknüpfungspunkt für Lieferketten-Informationspflichten und Anmeldungen [Art. 59 Abs. 1, Art. 7 Abs. 2, Art. 33].
- Zulassung
- Erlaubnis der Kommission, einen in Anhang XIV gelisteten Stoff nach dem Ablauftermin weiter zu verwenden oder in Verkehr zu bringen; ohne Zulassung gilt ein Verwendungsverbot [Art. 56 Abs. 1, Art. 60 Abs. 1].
- Beschränkung
- Bedingung oder Verbot für Herstellung, Inverkehrbringen oder Verwendung eines Stoffes nach Anhang XVII, erlassen bei unannehmbarem Risiko für Gesundheit oder Umwelt; gilt auch für Stoffe in Erzeugnissen [Art. 67 Abs. 1, Art. 68 Abs. 1].
- Sicherheitsdatenblatt
- Dokument nach Anhang II, das der Lieferant bei gefährlichen, PBT-, vPvB- oder Kandidatenlisten-Stoffen dem Abnehmer bereitstellen muss; es transportiert Einstufung, Risikomanagementmaßnahmen und zunehmend DNEL-Werte durch die Lieferkette [Art. 31 Abs. 1].
- Nachgeschalteter Anwender
- Akteur in der Lieferkette, der einen Stoff als solchen oder in einem Gemisch im Rahmen seiner industriellen oder gewerblichen Tätigkeit verwendet, ohne Hersteller oder Importeur zu sein; ihn treffen eigene Beurteilungs- und Mitteilungspflichten [Art. 37].
- DNEL (Derived No-Effect Level)
- Abgeleiteter Expositionsgrenzwert, unterhalb dessen ein Stoff keine schädliche Wirkung auf den Menschen ausübt; Bestandteil der Stoffsicherheitsbeurteilung und seit den Einträgen 80–81 des Anhangs XVII harte Marktzugangsbedingung für DMAC und NEP [Art. 14, Anhang XVII Einträge 80–81].
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Häufige Fragen
Müssen wir unsere Stoffe überhaupt registrieren — und ab welcher Menge?
Ja, wenn Sie als Hersteller oder Importeur einen Stoff als solchen oder in Gemischen in einer Menge von mindestens 1 Tonne pro Jahr herstellen oder einführen, müssen Sie bei der Europäischen Chemikalienagentur ein Registrierungsdossier einreichen [Art. 6 Abs. 1]. Ohne Registrierung gilt das Vermarktungsverbot: Der Stoff darf weder hergestellt noch in Verkehr gebracht werden [Art. 5]. Ab 10 Tonnen pro Jahr kommt ein Stoffsicherheitsbericht hinzu [Art. 14 Abs. 1].
Was bedeutet die PFHxA-Beschränkung konkret für Textil- und Schuhimporteure?
Ab dem 10. Oktober 2026 dürfen Kleidung und damit in Bezug stehendes Zubehör sowie Schuhwaren für die breite Öffentlichkeit nicht mehr in Verkehr gebracht oder verwendet werden, wenn sie je homogenem Material 25 ppb PFHxA und Salze oder 1000 ppb PFHxA-verwandte Stoffe erreichen [Anhang XVII Eintrag 79 Abs. 1]. Für übrige Textilien, Leder, Pelze und Häute für die breite Öffentlichkeit gilt der 10. Oktober 2027 [Eintrag 79 Abs. 2]. Vor den Stichtagen in Verkehr gebrachte Ware genießt Bestandsschutz [Eintrag 79 Abs. 7 und 8]; ausgenommen sind u. a. bestimmte persönliche Schutzausrüstung der Kategorie III und Bautextilien [Eintrag 79 Abs. 3].
Wir verwenden DMAC als Lösungsmittel — was ändert sich Ende 2026?
Nach dem 23. Dezember 2026 darf DMAC in Konzentrationen ab 0,3 % nur noch in Verkehr gebracht werden, wenn DNEL-Werte für die Langzeitexposition von Beschäftigten (13 mg/m³ inhalativ, 1,8 mg/kg Körpergewicht/Tag dermal) in Stoffsicherheitsberichte und Sicherheitsdatenblätter aufgenommen wurden; Herstellung und Verwendung erfordern Risikomanagementmaßnahmen, die die Exposition unter diesen Werten halten [Anhang XVII Eintrag 80, Verordnung (EU) 2025/1090]. Für die Verwendung als Lösungsmittel in der Chemiefaserherstellung gelten die Pflichten erst ab 23. Juni 2029 [Eintrag 80 Abs. 3]. Für NEP gelten parallele Pflichten mit DNEL-Werten von 4,0 mg/m³ und 2,4 mg/kg [Eintrag 81].
Welche Pflichten treffen uns, wenn ein Stoff auf die Kandidatenliste kommt?
Drei Pflichten greifen: Lieferanten von Erzeugnissen mit mehr als 0,1 Massenprozent eines Kandidatenlisten-Stoffes müssen Abnehmern Informationen zur sicheren Verwendung geben, mindestens den Stoffnamen, und Verbrauchern auf Ersuchen binnen 45 Tagen antworten [Art. 33]. Produzenten und Importeure müssen den Stoff bei der Agentur anmelden, wenn zusätzlich mehr als 1 Tonne pro Jahr enthalten ist — sechs Monate nach Aufnahme in die Liste [Art. 7 Abs. 2 und 7]. Außerdem wird für solche Stoffe auch unterhalb der Gefährlichkeitsschwelle ein Sicherheitsdatenblatt fällig [Art. 31 Abs. 1 Buchst. c].
Welche Sanktionen drohen bei REACH-Verstößen?
REACH legt keine EU-einheitlichen Bußgeldhöhen fest. Die Mitgliedstaaten erlassen eigene Sanktionsvorschriften, die wirksam, angemessen und abschreckend sein müssen [Art. 126]. Wirtschaftlich wiegt das Marktverbot oft schwerer: Nicht registrierte Stoffe sind nicht verkehrsfähig [Art. 5], zulassungspflichtige Stoffe dürfen nach dem Ablauftermin ohne Zulassung nicht verwendet werden [Art. 56 Abs. 1], und beschränkte Stoffe dürfen nur unter Einhaltung der Maßgaben des Anhangs XVII in Verkehr gebracht werden [Art. 67 Abs. 1]. Die konkrete Sanktionspraxis variiert je Mitgliedstaat — prüfen Sie das nationale Recht mit Ihrem Rechtsberater.
Wir betreiben Löschanlagen — wann müssen PFAS-haltige Feuerlöschschäume raus?
Das Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung greift ab dem 23. Oktober 2030 für Feuerlöschschäume mit mindestens 1 mg/l Summe aller PFAS [Anhang XVII Eintrag 82 Abs. 1, Verordnung (EU) 2025/1988]. Schon ab dem 23. Oktober 2026 gelten aber Verwendungsbedingungen sowie Kennzeichnungspflichten für PFAS-haltige Schäume, Bestände und Abfälle einschließlich Abwasser [Eintrag 82]; tragbare PFAS-Feuerlöscher dürfen nur noch bis 23. Oktober 2026 in Verkehr gebracht werden. Für PFHxA-haltige Schäume gelten daneben eigene Fristen, etwa der 10. Oktober 2029 für die Zivilluftfahrt [Eintrag 79 Abs. 5].
Warum trifft die neue 2,4-DNT-Beschränkung vor allem Importeure?
2,4-DNT steht in Anhang XIV; mangels Zulassungsanträgen wird der Stoff in der Union nicht mehr verwendet. Die Zulassungspflicht gilt jedoch nicht für eingeführte Erzeugnisse, sodass 2,4-DNT-haltige Ware weiter importiert werden konnte. Die Verordnung (EU) 2026/859 schließt diese Lücke: Ab dem 10. Mai 2027 darf 2,4-DNT ab 0,1 Gewichtsprozent nicht mehr in Erzeugnissen für gewerbliche Verwender oder die breite Öffentlichkeit in Verkehr gebracht oder verwendet werden [Anhang XVII Eintrag 83 Abs. 1]. Ausgenommen sind u. a. Erzeugnisse für militärische Zwecke und Explosivstoffe; für bestimmte Kfz-Anwendungen gilt der 11. Mai 2029 [Eintrag 83 Abs. 3 und 5].
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